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“一带一路”顶层规划出炉 强调沿海城市港口建设

网址:www.chinagdp.org 来源:资金申请报告范文发布时间:2015-08-10 15:04:28
  日前,备受国内外关注的国家“一带一路”建设顶层设计规划终于亮相,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。这个终极版面在港口方面,强调重点布局上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳等沿海城市港口建设。


  处于“一带一路”交汇点上的天津港,是丝绸之路的东部起点,也是海上丝绸之路的重要起点,“交通领域率先突破。对于天津港乃至天津而言,近期带来的最大红包就是交通和物流的大发展。当然,发展的前提是硬件建设必须及时到位。”南开大学经济社会发展研究院现代物流研究中心陆岚说。

  打造超大型货物集散地

  在2014年11月6日举行的金砖国家经济智库论坛上,天津市滨海新区副区长杨兵说,北京、天津、河北省这一地区处于“一带一路”的交汇点上,既是丝绸之路的东部起点,也是海上丝绸之路的重要起点,这个区域经济发展的活力,这会极大促进“一带一路”的战略实施。

  陆岚分析说,从区位优势上而言,天津港是京津冀地区的主要出海口,拥有广阔的腹地经济,同时又是东北亚经济中心。从经济功能区来说,天津是国家已获批三个自贸区中面积最大的一个,而天津港区域又是天津自贸区中面积最大的区域,“特别是东疆地区,它是填海形成的,这是其他自贸区无法比拟的。从面积上而言,可以通过人工造陆的形式扩大,从监管上而言,它四面环海,在这里设立自贸区,其监管成本及便利程度,远远超过在一块陆地上人为划出一块区域设立自贸区。东疆二岛完成规划和建设后,以这里为主要阵地的天津港自贸区将是一个超大型、超便利的货物集散地。”

  在天津港,“一带一路”战略构想在规划,也在逐步实现。在天津港物流发展有限公司集装箱堆场的装车现场,由北京某物流有限公司承运的12个40尺集装箱搭乘天津新港至二连浩特的铁路过境班列第445车发往二连浩特口岸,最终这些集装箱内来自日韩的24辆汽车将经天津出口到蒙古国。据了解,目前,天津港已开通韩国、日本航线近30条,每月航班110余班,并拥有三条过境班列:天津新港—阿拉山口班列、天津新港—满洲里—莫斯科班列、天津新港—二连浩特班列。2014年全年天津港大陆桥过境集装箱运量约10万标准箱,远远超过渝新欧国际铁路大通道和郑欧国际铁路货运班列。天津港相关负责人说,“今后,天津还将加快启动西部铁路大通道规划建设,发展经新疆到中亚、到欧洲,经二连浩特、满洲里到蒙古国及中亚、欧洲的过境运输。”

  天津港相关工作人员告诉记者,目前,正在建设的天津港集装箱铁路中心站未来投入运营后,将成为天津港国际集装箱海铁联运枢纽的运营核心。“在培育天津港国际集装箱班列运营实体和综合物流服务商的同时,市里的有关部门也在积极协调铁路和海运相关部门和企业,做到国际海运单与国际货约/国际货协运单的统一,实现“一单全程”服务;并力争在天津港范围内最大限度降低运输企业联运成本,简化业务手续,为海铁联运全程物流承运创造便利条件。”

  借“无水港”布局多维体系

  “与京津冀区域一体化发展模式不同,京津冀一体化是块状的,‘一带一路’带来的则是带状的机遇,东西部地区都能受惠。”陆岚说。依托沿线基础设施的互通互联,“一带一路”战略将对沿线贸易和生产要素进行优化配置,加快推进公路、铁路、民航、海运等多种运输方式的互联互通,天津港的货物吞吐量将明显提升。

  “一定要发挥天津在腹地布局的‘无水港’效应。”陆岚强调说。“在已有‘无水港’的基础上,借助‘一带一路’的战略机遇,构建多维体系和网络。既有从天津向中亚、欧洲的丝路带、海丝路,又有反向的;更有部分物流中心城市的货物经陆丝路到海丝路、或从海丝路到陆丝路,比如重庆、乌鲁木齐都有可能再做集散,而天津港的各个‘无水港’会变成货物供给站,货物源源不断地从‘无水港’到达西部各个地区。在这种情况下,无水港的意义就会突显出来,因为内陆无水港本身就是一个具备除船舶装卸功能之外全部功能的港口。”

  陆岚分析说,随着填海、滩涂地的改造,天津港已经是一个功能区,对天津经济的拉动作用也越来越强。天津处在东北亚中心位置,在商贸发展中占有“地利”的独到优势。一带一路’战略构想下带来的交通一体化将重新配置区域资源,为港口物流带来新机遇,天津将发展自贸区,并发展成为北方航运中心,天津港也将在集装箱、物流、航运金融等配套服务产业上占优势。”

  天津港去年推出的“线上无水港”平台已运行一年。客户只要登录该平台,就能实时查询船舶动态、货物信息,还能自助完成订舱、报关、多式联运、堆场拆装、保险等环节,这也是国内港口推出的首个线上系统。陆岚还建议,“这种线上线下协同的网络优势还可以在港口之间推广,还可以扩展到过境班列海铁联运线路。让各类货物通过天津港出口港,将像“网购”一样便捷。从目前发展趋势来看,水路,主要是沿海运输和内支线,本来就处于一个上升势头。在‘一带一路’的战略机遇下,天津港可以利用自贸区的利好政策发展航运中心,并尝试先行先试,比如试行沿海捎带的特殊政策、中转集拼等。不仅可以提高集装箱运输的效率,节约成本,惠及货主,促进中国对外贸易发展,还能提高船舶的实载率,优化航线布局。”

 

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